EU ETS ومشارطات الإيجار: من يدفع ثمن بدلات الانبعاثات؟

رؤى Atlas Claimsنُشر في 27 أكتوبر 2026 · قراءة في 8 دقائق

أدى توسيع نظام الاتحاد الأوروبي لتداول الانبعاثات (EU ETS) ليشمل الشحن إلى ظهور بند تكلفة جديد في كل رحلة تمس أوروبا، وقد تبعته المملكة المتحدة منذ ذلك الحين بنظامها الخاص، كما أدى إلى سؤال جديد في كل مفاوضات على مشارطة إيجار: من يدفع؟ وتتوقف الإجابة جزئيًا على قانون الاتحاد الأوروبي وجزئيًا على العقد. وحيث يكون العقد صامتًا أو غامضًا، قد تتحول تكلفة البدلات إلى نزاع كبير.

كيف ينطبق EU ETS على الشحن

• السفن المشمولة: سفن البضائع والركاب البالغة حمولتها الإجمالية 5,000 طن فأكثر، أيًا كان علمها، التي ترسو في موانئ الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية. ومن المقرر إضافة السفن العاملة في المناطق البحرية (offshore) البالغة 5,000 GT فأكثر اعتبارًا من عام 2027.
• الانبعاثات المشمولة: 100% من الانبعاثات في الرحلات بين موانئ الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية وأثناء الرسو على الرصيف في تلك الموانئ، و50% من الانبعاثات في الرحلات بين ميناء في الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية وميناء خارجها. ويُشمل الميثان وأكسيد النيتروز اعتبارًا من عام 2026، إلى جانب CO₂.
• التطبيق التدريجي: يجب تسليم بدلات عن 40% من الانبعاثات الموثقة لعام 2024، و70% من انبعاثات عام 2025، و100% اعتبارًا من عام 2026.
• الموعد النهائي: تُسلَّم البدلات بحلول 30 سبتمبر من السنة التالية للانبعاثات.
• الجزاءات: غرامة عن الانبعاثات الزائدة عن كل طن غير مغطى، إضافةً إلى الالتزام بالتسليم، وفي حالات الإخفاق المتكرر، إمكانية صدور أمر طرد يمنع سفن الشركة من دخول موانئ الاتحاد الأوروبي.

تُرصد الانبعاثات وتُوثَّق بموجب لائحة MRV الأوروبية، لذا فإن تقرير الانبعاثات الموثق هو نقطة الانطلاق لأي حساب. وتقدم حاسبة تكاليف EU ETS تقديرًا سريعًا انطلاقًا من استهلاك الوقود.

من المسؤول؟

يقع الالتزام بتسليم البدلات على شركة الشحن: مالك السفينة أو أي جهة أخرى، كالمدير أو مستأجر السفينة غير المجهزة (bareboat)، تولّت مسؤولية تشغيل السفينة بموجب مدونة ISM. ولا يُعد المستأجرون الزمنيون ومستأجرو الرحلة شركات شحن لهذا الغرض، رغم أنهم يقررون عادةً المسار والسرعة والوقود، ومن ثم يتحكمون في الانبعاثات.

ويعترف توجيه ETS بهذا التباين. إذ يُلزم الدول الأعضاء بضمان أنه حيثما تتحمل جهة أخرى بموجب عقد المسؤولية النهائية عن شراء الوقود أو تشغيل السفينة، يحق لشركة الشحن استرداد تكلفة البدلات من تلك الجهة. ولكن من الناحية العملية، يظل البند التعاقدي هو السبيل الأوضح والأكثر قابلية للإنفاذ.

بنود ETS في المشارطات

• مشارطات الإيجار الزمنية: يُلزم بند BIMCO المعنون ETS – Emissions Trading Scheme Allowances Clause for Time Charter Parties 2022 المستأجرين بتحويل البدلات إلى الملاك، أو دفع ثمنها، عن الانبعاثات خلال فترة الإيجار، مع أحكام بشأن البيانات والتوقيت والضمانات.
• مشارطات الإيجار بالرحلة: في عام 2023، نشرت BIMCO ثلاثة بنود بديلة، تتيح إدراج التكلفة في أجرة الشحن، أو فرضها رسمًا إضافيًا، أو الوفاء بها بتحويل البدلات.
• إدارة السفن: نشرت BIMCO أيضًا بندًا لاتفاقيات SHIPMAN، يوزع المسؤوليات بين الملاك والمديرين.

تستخدم تثبيتات حجز كثيرة صياغة خاصة بدلًا من ذلك، أو تعدّل بنود BIMCO. والتفاصيل مهمة: كيف تُحتسب الانبعاثات، وبيانات أي طرف تسود، ومتى تُستحق البدلات أو المدفوعات، وأي سعر ينطبق إذا دُفع ثمن البدلات نقدًا، وماذا يحدث إذا أخفق المستأجرون في التسليم.

UK ETS

تدير المملكة المتحدة نظامها الخاص لتداول الانبعاثات. ومنذ 1 يوليو 2026، ينطبق على السفن البالغة 5,000 GT فأكثر في الرحلات الداخلية في المملكة المتحدة وفي موانئها، ويشمل CO₂ والميثان وأكسيد النيتروز، على أن تُضاف السفن العاملة في المناطق البحرية اعتبارًا من عام 2027. وتُسلَّم البدلات بحلول 30 أبريل، ويقع الامتثال على «المشغل البحري» (maritime operator)، وهو عادةً المالك المسجل ما لم تكن شركة ISM قد تولت المسؤولية. ولا تشمل التغطية حاليًا الرحلات الدولية من المملكة المتحدة وإليها، لكن اقتُرحت تغطية جزئية اعتبارًا من عام 2028. وينبغي أن تحرص مشارطات السفن العاملة في التجارة مع المملكة المتحدة على أن يغطي بند ETS فيها النظامين معًا، لا EU ETS وحده.

واقتُرحت أيضًا تعديلات أخرى على قواعد الاتحاد الأوروبي، منها إدخال السفن الأصغر في النظام في ثلاثينيات هذا القرن. وهذه التعديلات ليست قانونًا نافذًا بعد، لذا تحققوا من الوضع الراهن عند التفاوض على مشارطات طويلة الأجل.

أين تنشأ النزاعات

• غياب بند ETS: المشارطات المبرمة قبل عام 2024، أو دون بند ETS، تجعل الملاك يحتجون بأن التكلفة قابلة للاسترداد بوصفها تعويضًا أو مصروفًا، والمستأجرين يحتجون بأنها مشمولة بالأجرة.
• بيانات الانبعاثات: الفروق بين تقارير الظهيرة وأرقام الوقود وبيانات MRV الموثقة، والنزاعات حول فترات التوقف أو الإبحار فارغة (ballast) أو توقف الأجرة.
• التحويلات المتأخرة أو الناقصة: بدلات لم تُسلَّم في الموعد، مما يعرّض شركة الشحن للجزاءات.
• السعر والتوقيت: أي سعر EUA ينطبق حيث يجيز البند الدفع النقدي، وفي أي تاريخ.
• الاستقطاعات: استقطاع المستأجرين تكاليف ETS المتنازع عليها من الأجرة، أو حبس الملاك البضاعة أو الامتناع عن الأداء ريثما يتم الدفع.
• العقود المتسلسلة: انتقال التكاليف بين الملاك الأصليين والملاك المتصرفين (disponent owners) والمستأجرين من الباطن بشروط مختلفة.

خطوات عملية

• تحققوا من وجود بند ETS في كل مشارطة تمس موانئ الاتحاد الأوروبي/المنطقة الاقتصادية الأوروبية، واتفقوا على بند قبل تثبيت الحجز إذا كان غائبًا.
• اتفقوا مسبقًا على مصدر البيانات وطريقة الحساب، وتبادلوا الأرقام بانتظام بدلًا من مرة واحدة في السنة.
• وائموا الشروط المتقابلة (back-to-back) عبر سلسلة المشارطات بحيث يمكن تمرير التكاليف بالطريقة نفسها.
• احتفظوا بسجل واضح لتحويلات البدلات والمدفوعات.
• تذكروا لائحة FuelEU Maritime، المطبقة منذ عام 2025، التي تفرض متطلبات مستقلة لكثافة غازات الدفيئة، ولها مسائلها التعاقدية الخاصة.

هذا الدليل معلومات عامة عن قانون إنجلترا وويلز كما هو في أكتوبر 2026. وهو ليس استشارة قانونية وقد لا يغطي وضعكم. وAtlas Claims ليست مكتب محاماة؛ وللحصول على مشورة بشأن حقوقكم القانونية أو التقاضي، استشيروا محاميًا مؤهلًا.